关于在“两学一做”学习教育中召开专题组织生活会和开展民主评议党员的通知

2017-3-7 13:41:20

关于在两学一做学习教育中召开

专题组织生活会和开展民主评议党员的通知

 

区属各党(工)委、党组,区直机关各部门:

为认真贯彻落实党的十八届六中全会、中纪委十八届七次全会、省委十届八次全会和市、区十三次党代会精神,根据省市委组织部《关于在“两学一做”学习教育中召开专题组织生活会和开展民主评议党员的通知》要求和《中共长春市南关区委办公室<关于在全区党员中开展学党章党规、学系列讲话,做合格党员学习教育的实施方案>的通知》安排,现就全区基层党组织召开专题组织生活会开展民主评议党员工作有关事项通知如下

一、基本要求

基层党组织召开专题组织生活会、开展民主评议党员,要以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题,围绕两学一做学习教育要求来进行要按照讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的四讲四有合格党员标准,坚持问题导向,深入查找和解决突出问题,严肃认真开展批评和自我批评,进一步强化党的观念提高党性修养,增强四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,更好发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为建设东北亚区域性中心城市核心区作出积极贡献。

二、方法步骤

专题组织生活会和民主评议党员一并进行重点做好以下6个环节的工作

1.组织集中学习,打牢思想基础两学一做前段学习的基础上,组织党员深入学习习近平总书记在党的十八届六中全会、中纪委十八届七次全会上的重要讲话精神,特别是视察吉林重要讲话精神,深入学习关于新形势下党内政治生活的若干准则(以下简称准则)、《中国共产党党内监督条例(以下简称条例),掌握基本内容和基本要求,深刻认识加强和规范党内政治生活加强党内监督的重大意义,深刻理解每名党员必须在党的组织中参加党的组织生活这一基本义务,增强开好组织生活会搞好民主评议党员的主动性自觉性

2.开展谈心谈话,广泛征求意见结合工作实际,党组织班子成员之间必谈,班子成员和党员之间广泛谈,提倡党员之间相互谈。谈心谈话既要交流思想、沟通工作生活情况,又要相互听取意见、指出对方存在的问题和不足,明示拟在会上提出的批评意见,列出批评意见提纲。同时,要采取召开座谈会、走访谈话、开展微信征询等方式,主动征求群众特别是服务对象对党组织班子的意见。要认真梳理汇总征求到的意见建议,召开会议集体研究分析,注重从涉及群众切身利益的具体工作中,从群众反映其班子成员工作生活的细节小事中,找准找实存在的突出问题,并落实到每名班子成员和党员。党组织书记要带头谈带头听取意见。谈心谈话、征求意见要坚决防止回避问题,防止形式主义,防止走过场。

3.对照党章标准,查找突出问题每名党员要以四讲四有为标尺,查找自身在政治合格执行纪律合格品德合格发挥作用合格方面的差距和不足,重点看是否存在理想信念模糊动摇大是大非问题上态度不鲜明,组织观念淡薄道德品行失范,不履职尽责不担当作为等问题各行业各领域党员还要结合职能职责查找问题社区党员主要看是否存在服务群众意识和能力不强带头作用不好等问题;企事业单位党员主要看是否存在进取精神和业务技能不强等问题;机关党员主要看是否存在庸懒散拖工作不实等问题;执法监管部门和窗口单位服务行业党员主要看是否存在对待群众态度冷漠执法不公等问题

党组织班子要查找在执行上级党组织决定、严格党的组织生活制度、加强党员教育管理、教育引领和联系服务群众,以及加强自身建设等方面存在的问题。在深入查找剖析的基础上,党组织班子及其成员要列出问题清单

4.召开党组织班子会,开展批评和自我批评党委、总支和设支委会的党支部要召开党组织班子会或扩大会,会期不少于半天,会议由基层党组织书记主持,党组织书记先代表班子说明征求意见和查摆问题情况,集体研究提出整改措施,并带头开展批评和自我批评。党组织班子成员要联系班子存在的问题,把自己摆进去把职责摆进去把思想和工作摆进去查找不足,进行党性分析,明确整改方向开展批评和自我批评,既要直面问题坦诚相见,又要实事求是出于公心,不能以工作建议代替批评意见,不能搞“一团和气”、当老好人,对批评意见要正确对待、虚心接受,有则改之、无则加勉,达到解决问题触动思想,增进团结促进工作的效果

机关及其直属单位、企事业单位基层党组织一般应形成班子对照检查材料,党组织书记要撰写简要发言材料,其内设机构的党支部和不设支委会的党支部负责同志,只撰写简要发言材料。村、社区党组织一般应形成班子简要对照检查材料,党组织书记一般应形成简要发言材料,条目式列出问题清单和整改措施。非公有制企业和社会组织党组织一般应形成班子简要对照检查材料,党组织书记应形成简要发言材料,其内设机构党支部和不设支委会的党支部书记只撰写简要发言材料。对照检查材料和发言材料不强求统一格式,不以字数多少定优劣。

5.召开党员大会,民主评议党员。党委、总支和设支部委员会的党支部召开党员大会,会上,党组织书记通报班子查摆问题、开展批评和自我批评情况,并组织全体党员对党组织班子的工作、作风等进行评议。

开展民主评议党员工作,以党支部为单位进行,要准确把握好以下3点要求:一是民主评议党员不下指标不定比例不唯票数。二是主要围绕政治纪律品德作用四个方面存在的问题进行评议。三是在会上按照个人自评党员互评民主测评的程序,对党员进行评议个人自评要摆出政治纪律品德作用四个方面存在的问题,进行自我批评作出自我评价,党组织班子成员要带头示范;党员互评要摆事实讲表现,直截了当提具体意见,不带个人恩怨,不搞无原则纷争;民主测评采取发放测评表的方式,按照优秀”“合格”“基本合格”“不合格四种等次,对党员进行投票测评党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行

6.作出组织评定,抓好问题整改党支部结合评议情况,综合分析党员日常表现,给每名党员评定等次并向本人反馈对评为优秀的党员要予以表扬,对评为合格的党员要肯定优点提出希望和要求,对评为基本合格的党员要指出差距帮助改进,对评为不合格的党员,要立足教育帮助,促进转化提高,按照《中共南关区委组织部、中共南关区委教育实践活动领导小组印发<关于处置不合格党员工作实施方案>的通知》(南组发〔201420)规定的办法程序,作出相应组织处置。处置前,要报区委组织部备案审查,审查同意后方可进行处置。

基层党组织组织生活会后,党组织班子和班子成员要分别列出整改清单、明确整改事项和具体措施,党员要作出整改承诺。整改内容和完成情况要在一定范围公示,接受党员群众监督。基层党组织要将班子查摆的问题整改措施以及民主评议党员结果报上级党组织备案

组织指导

1.精心组织安排、强化责任落实。各党(工)委、 党组要高度重视,切实加强领导和指导,在组织开好本级领导班子专题民主生活会的同时,拿出足够的时间和精力,结合各行业各领域基层党组织实际,对本系统本单位召开专题组织生活会、开展民主评议党员工作,作出具体安排。区委组织部负责统筹组织督导力量,深入基层一线,指导督促基层党组织特别是党支部书记明确工作要求、掌握方法程序,扎实开展工作。各党()委、党组要明确专人负责,对所辖党支部进行全程指导基层党组织要主动作为,按照中央和省、市、区委部署要求,结合实际制定会议方案,对各环节工作作出周密安排,于会前一周报上级党组织审核。党员领导干部特别是各党()委、党组班子成员都要参加1个以上下级党支部专题组织生活会和民主评议党员,并进行点评对专题组织生活会存在走形式搞应付等问题的要及时纠正防止走过场出偏差

2.突出领导带头、加强分类指导。党员领导干部要落实双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会,带头开展批评和自我批评。参加年度民主生活会的,可不参加民主评议党员。对年老体弱、行动不便的党员,党支部书记要主动上门谈心,听取其对党支部班子的工作、作风等方面的意见建议。外出流动党员根据实际情况,参加所在党支部或流入地党组织专题组织生活会和民主评议党员预备党员参加民主评议党员,但不评定等次

3.持续传导压力、切实真督实导。区委组织部派出督导组参加和指导不低于20%的所属基层党支部的专题组织生活会和民主评议党员,加强对基层党支部召开专题组织生活会、开展民主评议党员工作的指导和监督。各党(工)委、党组要派人参加所属基层党支部专题组织生活会和民主评议党员,进行现场督导和指导,实现全覆盖。会前,要深入了解专题组织生活会的准备情况,审核对照检查材料和班子成员个人发言材料,对照检查不深刻的,要督促其修改深化,仍不合格的要推倒重来。会上,对自我批评不认真,特别是批评开展不起来、不严肃、不庄重的,要及时叫停,严肃批评纠正,不能做“宾客”,不能只带耳朵不带嘴巴,光听不说话;对党支部书记履行责任情况、会议召开情况要进行点评;对民主评议党员和民主测评党支部失真失实的,要责令重新进行。

4.掌握党员思想、及时给予关爱。各级党组织要把严格要求党员与关心关爱党员结合起来,通过党支部专题组织生活会和民主评议党员工作,进一步了解掌握党员思想和工作生活情况,有针对性地开展党内激励关怀帮扶活动,使党员感受到党组织的温暖

专题组织生活会和民主评议党员工作要在2017220日前完成,各部门各单位要在224日前将有关情况形成书面材料报区委组织部。

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